“魏則西事件”還在發(fā)酵，從百度推廣到武警醫(yī)院，有關部門相繼介入調(diào)查，希望給公眾還原一個真相。
而魏則西的患病、就診及離世，獲得了公眾的廣泛同情，這其中，既有民眾對部分醫(yī)院不良診治的痛恨，也有一些對包括互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)在內(nèi)的各種推廣方式的質(zhì)疑，當然，也不排除部分競爭者可能趁機“渾水摸魚”。
不過，同樣是一條鮮活生命的意外隕滅，似乎網(wǎng)約車司機劫殺女教師的新聞，并非像“魏則西事件”引發(fā)廣泛關注和反思。
日前，據(jù)媒體報道，深圳南山警方通報稱，一名24歲女子前晚乘坐網(wǎng)約車到沙井，被司機帶至偏僻處搶劫殺害，而網(wǎng)約車車牌為假冒。
事實上，這已經(jīng)不是第一起有關網(wǎng)約車引發(fā)安全保障問題的報道，從“強奸女乘客”到“意外遭遇車禍”，從“半路趕下車”再到“變態(tài)自慰男”，伴隨網(wǎng)約車車主群體規(guī)模的極速膨脹，各種乘車安全隱患及問題逐漸浮出水面。
此前，很多網(wǎng)約車平臺曾呼吁“由平臺管理車輛及司機”，但實際情況是，平臺似乎對司機的管理手段有限。
尤其是出現(xiàn)前述問題時，平臺或是簡單封號了之，或是給利益受損乘客發(fā)幾塊錢代金券以示安慰，并沒有真正實現(xiàn)對平臺上司機的“事前、事中及事后”等環(huán)節(jié)的有效管理，也未能實現(xiàn)對乘客安全的可靠保障。
那么， 網(wǎng)約車，尤其是網(wǎng)約車司機，到底該如何加強管理?網(wǎng)約車平臺在各類乘客利益受損事件，到底又該如何承擔責任?
女教師被劫殺，滴滴回應稱“絕不推諉責任”
據(jù)報道，5月3日凌晨，南山公安分局高新派出所接到事主報警，稱其妻子鐘某(24歲)5月2日晚在南山高新區(qū)搭乘一輛網(wǎng)約車(后經(jīng)核實車牌為假冒車牌)到寶安沙井。22時15分，再次打電話聯(lián)系其妻子時，手機已關機，無法取得聯(lián)系。
接報后，南山警方立即成立專案組偵查，于5月3日中午，在寶安區(qū)發(fā)現(xiàn)涉案車輛，之后在寶安區(qū)一出租屋內(nèi)抓獲嫌疑人潘某(24歲)。經(jīng)審訊，嫌疑人潘某交代其于5月2日21時許在其某快車平臺上接到鐘某后，將其車輛開至某偏僻路段，持刀逼迫鐘某交出身上財物，之后將鐘某殺害(尸體已找到)。
隨后，5月3日晚上10點半，滴滴出行發(fā)布公告稱：目前初步核實，案發(fā)時，該乘客乘坐的是我們平臺上的順風車，我們發(fā)現(xiàn)，嫌疑人潘某是用其真實的身份證、駕駛證和行駛證(車牌號為粵B6S8N3)在順風車平臺注冊并通過審核，但案發(fā)車輛的牌照(粵C2S8N3)系潘某臨時偽造。
滴滴在回應中強調(diào)，“在這一事件中，對于平臺的責任，我們絕不推諉，將承擔起應有的責任”。
那么，滴滴等專車平臺在類似網(wǎng)約車司機劫殺乘客中，到底應當承擔什么責任呢?滴滴在回應中，為何又特別強調(diào)是“順風車”?
前車之鑒，專車致人傷殘滴滴拒絕擔責
2015年10月，朝陽法院受理的一起滴滴專車司機肇事致人傷殘案中，專車司機、車輛租賃公司、勞務派遣公司均指滴滴公司應負賠償責任。但滴滴公司辯稱，肇事車輛是從租車公司租賃的，司機是由簽約的勞務公司派遣的，該公司只是互聯(lián)網(wǎng)信息平臺，不應承擔責任。
庭審資料顯示，2014年12月11日，滴滴專車司機羅某駕駛一輛小轎車將客人送至機場后返回。在行至東營路口時，羅某的車與一輛電動自行車相撞。電動自行車駕駛?cè)?7歲的小李被當場撞暈，其坐在后座的舅舅茍先生被撞傷。經(jīng)診斷，茍先生多處骨折，經(jīng)鑒定構(gòu)成十級傷殘。因該路口沒有攝像頭，朝陽交通支隊機場大隊表示，該交通事故責任無法確定。
茍先生稱，他曾找肇事司機羅某索要賠償，“但他說讓我找保險公司要，最終還是沒人管?！?/p>
滴滴公司派出的法律顧問沈律師表示，據(jù)他了解，滴滴公司僅是一個提供互聯(lián)網(wǎng)信息服務的平臺，滴滴公司在網(wǎng)上將用戶的用車需求提供給運營方，撮合兩方的交易，故不應承擔任何責任。
顯然，按照滴滴的說法，如果滴滴等專車平臺在專車服務中只扮演或承擔交易撮合服務或信息中介服務，如果沒有明顯過錯，其對駕駛員、乘客及第三人的任何損失，均無需承擔責任。
專車平臺承擔“承運人”，為何更有利于乘客安全?
而在女教師遭遇網(wǎng)約車司機劫殺案件中，雖然司機表示是在快車平臺注冊，但滴滴回應強調(diào)乘客搭乘的是“順風車”，如果滴滴的回應得到支持，即滴滴不是承運人只是信息撮合，可能意味著在此事件中，滴滴無需承擔任何責任，而滴滴回應中所謂的“不推諉責任”，可能更多是道義責任。
但問題是，乘客通過滴滴等各類網(wǎng)約車平臺預約用車，其出行安全責任到底該有保障?
2015年10月，由交通部會同多部門起草的《網(wǎng)絡預約出租汽車經(jīng)營服務管理暫行辦法(征求意見稿)》(以下簡稱《暫行辦法》)正式面向社會公開征求意見。
《暫行辦法》第十六條規(guī)定，網(wǎng)絡預約出租汽車經(jīng)營者承擔承運人責任，保證運營安全，保障乘客合法權(quán)益。
簡單說，按照《暫行辦法》的制度設計，包括滴滴、優(yōu)步、神州、易到等在內(nèi)的各類專車平臺都屬于專車(官方稱“網(wǎng)絡預約出租車”或“網(wǎng)約車”)服務的“承運人”，其需要對乘客的安全負責。
按照《合同法》第三百零二條規(guī)定，承運人應當對運輸過程中旅客的傷亡承擔損害賠償責任，但傷亡是旅客自身健康原因造成的或者承運人證明傷亡是旅客故意、重大過失造成的除外。
簡單說，如果專車平臺明確承擔“承運人”責任，最大的好處在于其需要對乘客的安全承擔無過錯責任。在運輸過程中，乘客發(fā)生傷亡事件，除去旅客原因造成外，承運人需要乘客損失承擔賠償責任。
加強司機管理，需要建立“事前、事中及事后”機制
顯然，從各地發(fā)生的各類專車服務“怪相”來看，加強對司機的準入門檻(事前機制)確有一定必要。
比如，《暫行辦法》第十四條規(guī)定，從事網(wǎng)絡預約出租汽車服務的駕駛員，應當符合以下條件：(一)取得相應準駕車型機動車駕駛證并具有3年以上駕駛經(jīng)歷，最近3個記分周期內(nèi)沒有被記滿分記錄，無致人死亡的交通事故責任記錄，無醉酒后駕駛機動車、追逐競駛等違法犯罪記錄;(二)取得公安部門出具的無危險駕駛違法犯罪記錄的證明。
當然，也不需要看到，很多犯罪活動都有臨時起意的情形，因此，除去加強對平臺司機的入駐篩選外，更重要的還要建立完備的事中、事后管理機制。
事中方面，在司機處于接單狀態(tài)時，系統(tǒng)對是否系本人接單以及是否系登記車輛接單進行核實?？蓮乃緳C和乘客角度，提供拍照上傳及圖像識別比對機制，對于可能的異常訂單，及時給乘客發(fā)送提醒，并保持服務跟蹤，對于行進過程中的司機異常取消訂單或明顯繞路行駛，也應及時給乘客發(fā)送提醒。
事后方面，應建立24小時不間斷人工舉報受理機制，對可能出現(xiàn)的異常運營，及時受理來自乘客、家屬的投訴、咨詢，并及時配合有關部門積極確定犯罪嫌疑人身份、位置等。
專車或網(wǎng)約車的優(yōu)勢毋庸置疑，但是，如何更好的“趨利避害”，需要各大平臺及監(jiān)管部門反思，各地“先行先試”也沒問題，但是，如果不健全乘客安全保障等機制，所謂的“先行先試”可能就變成拿乘客做“活體實驗”了。
因此，明確各大平臺承運人責任，強化對平臺司機的管理，才能構(gòu)建更加有利于乘客的出行服務體驗和安全保障。
作者：李俊慧 | 來源：iDoNews 專欄
